法律法规依据
《中华人民共和国消费者权益保护法》第九条【消费者自主选择权】
“消费者享有自主选择商品或者服务的权利。消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者，自主选择商品品种或者服务方式，自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。消费者在自主选择商品或者服务时，有权进行比较、鉴别和挑选。”
- 适用解释：该条款赋予消费者自主选择服务的权利。快递服务属于服务的一种，消费者有权选择是否使用快递柜以及接受何种服务方式。未经同意将包裹放入快递柜，剥夺了消费者自主选择的权利，构成违约。
《快递暂行条例》第二十五条【投递义务】
“经营快递业务的企业应当将快件投递到约定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人当面验收。收件人或者代收人有权当面验收。”
- 适用解释：此条规定了快递企业的投递义务。将包裹放入快递柜，属于将快件投递至约定地址以外的地点，通常不符合“约定的收件地址”。快递员在未征得同意的情况下擅自放入快递柜，违反了该规定。
《快递服务》国家标准（GB/T 27917-2011）相关条款
- 适用解释：该标准明确规定，快递员在投递快件时应告知收件人，并按照收件人要求的方式投递。未经同意擅自使用智能快件箱、代收点等，不符合服务标准，属于不规范投递行为。
具体问题分析
- 投诉对象：快递员的行为属于履行职务行为，其责任应由其所属的快递公司承担。因此，投诉的直接对象应为快递公司。
- 费用承担：因快递员擅自将包裹放入快递柜产生的费用，属于快递服务合同履行不当导致的额外支出，应由快递公司承担。如果快递公司已收取了运费，其服务理应包含将包裹送达至约定地址，擅自放入快递柜并产生费用，属于违约行为，该费用不应由收件人承担。
结论与行动建议
结论：快递员未经同意将包裹放入快递柜并产生费用，属于快递服务合同履行不当的行为，侵犯了您的自主选择权，相关费用应由快递公司承担。您应向快递公司进行投诉。
行动建议：
固定证据：保留好快递单号、快递员投递时的沟通记录（如短信、电话录音等）、快递柜取件码及费用凭证等。
首选官方渠道：通过快递公司的官方网站、APP、客服热线（如顺丰95338、中通95311、圆通95554等）进行投诉，说明情况并提供相关证据，要求其处理并承担相关费用。
平台投诉：如通过电商平台（如淘宝、京东等）购物，可在该平台的物流投诉入口进行投诉，平台通常会介入协调。
行政投诉：若快递公司处理不力或不满意，可向国家邮政局申诉网站（
https://sswz.spb.gov.cn/）或拨打
邮政业消费者申诉专用电话“12305” 进行投诉，这是最有效的行政监管途径。
法律途径：对于涉及金额较大或反复发生的情况，可考虑向市场监督管理部门（拨打12315）投诉或通过诉讼等法律途径解决。
风险提示：在投诉过程中，保持沟通记录，清晰陈述事实，避免情绪化表达，有助于高效解决问题。
