全国统一电子健康档案不仅是信息载体,更是慢性病管理的认知基础设施。其深层价值在于将碎片化医疗行为转化为可计算、可预测、可干预的系统工程,推动慢性病防控从被动响应向主动治理转型。最终实现的是个体健康损失最小化与社会医疗成本最优解的动态平衡。